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中國煤炭工業協會章程與組織機構
2017年12月25日 瀏覽次 來源:中國煤炭工業協會 專欄:國家

中國煤炭工業協會章程與組織機構


  章程

  第一章 總則

  第一條 本會名稱為中國煤炭工業協會(以下簡稱本會),英文名稱: CHINA NATIONAL COAL ASSOCIATION(縮寫:CNCA)。

  第二條 本會是由煤炭生產企業、事業單位、有關組織及個人自愿結成的全國性、行業性、非營利性社會組織,具有社團法人資格。

  第三條 本會的宗旨是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅持為企業、行業、政府和社會服務,解放思想,充分發揮聯系政府、服務企業的橋梁紐帶作用,積極參與行業管理,加強行業自律,維護會員合法權益,建設中國特色一流行業協會,努力提升煤炭工業發展的科學化水平。本會遵守憲法、法律、法規和國家政策,遵守社會道德風尚。

  第四條 本會接受業務主管單位國務院國有資產監督管理委員會和社團登記管理機關民政部的業務指導和監督管理。

  第五條 本會的住所:北京市和平里北街21號。

  第二章 業務范圍

  第六條 本會的業務范圍:

  (一)健全行業自律機制。根據國家法律、法規和政策,結合行業特點,組織制訂實施煤炭行業職業道德準則、自律公約等各項自律性管理制度,規范會員企業行為。受政府委托開展企業信用等級評價工作,督促會員企業履行社會責任,推動行業誠信建設。協調會員關系,不斷提高行業凝集力,維護公平競爭環境。

  (二)參與行業管理。研究提出促進行業發展的立法意見和宏觀經濟政策建議。參與國家相關法律法規、宏觀調控和產業政策、行業發展規劃、行業準入條件的研究制定與實施。做好法律咨詢。

  (三)反映行業訴求。加強煤炭經濟運行調研分析,積極向政府反映行業經濟運行和企業生產經營等方面的重大問題,研究提出相關政策建議,維護會員單位合法權益。

  (四)推動煤炭市場體系建設。加強煤炭市場監測與預警,做好煤炭訂貨合同簽訂和執行情況匯總工作。在政府指導下,做好產運需銜接協調,研究制定煤炭市場交易規則,培育和發展全國煤炭交易市場體系。受政府委托承辦或根據市場和行業發展需要舉辦交易會、展覽會等,為會員企業開拓市場創造條件。

  (五)完善行業標準規范。協助政府加強行業標準化體系建設,做好標準制修訂與宣貫工作。參與行業資質認證,推動企業加強管理,提高管理水平和產品質量,促進煤礦安全生產。

  (六)發布行業信息。根據授權開展行業統計,收集整理和發布信息。做好會員單位發展狀況和行業發展走勢分析評價。及時了解掌握世界煤炭工業發展動態,為會員單位和政府、社會提供信息咨詢服務。

  (七)推動行業經濟轉型。推動大型煤炭基地、大型現代化煤礦建設,培育發展大型煤炭企業集團,支持中小煤礦提升發展水平。推動煤炭工業循環經濟發展,促進煤炭深加工轉化和與煤伴生資源綜合利用。推動煤炭從燃料向原料轉變,促進能源結構優化、節能減排,提高資源利用效率,建設美麗礦山。

  (八)推動煤炭科技創新??姑禾抗ひ悼萍即蔥路⒄拐鉸院橢卮笮棖笱芯?,向政府提出推動煤炭科技創新的發展計劃和政策建議,做好行業科技創新計劃發布,參與并組織煤炭重大科學研究與關鍵技術攻關。做好行業科技成果評價及有關國家獎項的推薦工作,依照有關規定開展新技術、新工藝、新產品鑒定推廣與科學技術創新成果獎評審,推進行業知識產權?;すぷ?。

  (九)開展行業技術咨詢服務。參與行業內基本建設、技術改造、技術引進、投資與開發及節能減排重大建設項目技術先進性、經濟性和可行性的前期論證。做好煤礦建設項目評價預審和技術咨詢與服務,促進煤炭工業規?;拖執?。

  (十)推動企業加強安全生產工作。協助政府做好煤礦瓦斯治理協調工作,做好安全質量標準化煤礦和安全高效礦井建設評審工作,組織交流企業安全生產經驗,提升煤礦安全保障能力。

  (十一)開展行業教育培訓工作。組織行業人才、技術、管理和法規培訓,受政府委托組織開展煤炭行業“對口單招”、職業技能鑒定和行業職業技能競賽活動,幫助會員單位提高從業人員素質。

  (十二)總結推廣行業先進經驗。規范開展行業評比達標工作,做好行業勞動模范和先進集體、先進會員單位和個人評選和宣傳,發布行業新紀錄,提高行業整體素質和企業競爭能力。

  (十三)推動行業文化建設。協助企業做好煤炭職工的思想政治工作,推進行業文化、體育、出版等事業發展。加強行業和協會宣傳,依照有關規定創辦報刊和網站,編輯出版圖書。完善行業從業人員榮譽制度。推動煤炭公益事業發展,改善和豐富職工物質文化生活,促進和諧礦區建設。

  (十四)推動行業國際交流與合作。行使國家授予的外事權。代表中國煤炭行業建立與國際同業組織的聯系,組織有關企事業單位開展與國際同業組織、境外企業的交流與合作。組織和幫助會員企業開拓海外市場??共蛋踩托幸鄧鷙Φ韃?,參與協調對外貿易爭議,組織會員單位做好反傾銷、反補貼和保障措施調查和應訴、申訴等相關工作,維護煤炭國際貿易秩序。

  (十五)接受會員單位、政府和社會的委托,提供有關專項服務。

  (十六)承擔政府交辦的其它事項。

  第三章 會員

  第七條 本會的會員種類:單位會員和個人會員。

  第八條 申請加入本會的會員,必須具備下列條件:

  (一)擁護本會的章程;

  (二)有加入本會的意愿;

  (三)在本會的業務領域內具有一定的影響。

  第九條 會員入會的程序是:

  (一)提交入會申請書;

  (二)經理事會或常務理事會討論通過;

  (三)由理事會或理事會授權的機構發給會員證,并予以公告。

  第十條 會員享有下列權利:

  (一)本會的選舉權、被選舉權和表決權;

  (二)參加本會的活動;

  (三)獲得本會服務的優先權;

  (四)對本會工作的批評建議權和監督權;

  (五)入會自愿,退會自由。

  第十一條 會員履行下列義務:

  (一)遵守本會章程和行規行約;

  (二)執行本會的決議;

  (三)維護本會的合法權益;

  (四)完成本會交辦的工作;

  (五)向本會反映情況,提供有關資料;

  (六)按規定交納會費。

  第十二條 會員退會應書面通知本會,交回會員證。

  會員1年不履行義務,視為自動退會。

  會員退會由理事會或理事會授權機構予以公告。

  第十三條 會員如有嚴重違反本章程的行為,經理事會或常務理事會表決通過,予以除名,并公告。

第四章 組織機構和負責人產生、罷免

  第十四條 本會的最高權力機構是會員代表大會。

  會員代表大會的職權是:

  (一)制定和修改章程;

  (二)選舉和罷免理事;

  (三)審議理事會的工作報告和財務報告;

  (四)制定和修改會費標準及會費管理辦法;

  (五)決定終止事宜;

  (六)決定其他重大事項。

  第十五條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開,其決議須經到會的會員代表半數以上表決通過方能生效。

  第十六條 會員代表大會每屆任期5年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。

  第十七條 理事會是會員代表大會的執行機構,在會員代表大會閉會期間領導本會開展日常工作,對會員代表大會負責。

  第十八條 理事會的職權是:

  (一)執行會員代表大會的決議;

  (二)選舉和罷免會長、副會長、秘書長和常務理事;

  (三)籌備召開會員代表大會;

  (四)向會員代表大會報告工作和財務狀況;

  (五)決定會員的吸收和除名;

  (六)決定辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構的設立、變更和注銷;

  (七)決定副秘書長和各機構主要負責人的聘任或免職;

  (八)領導本會各機構開展工作;

  (九)制定內部管理制度;

  (十)決定名譽職務的設立及人??;

  (十一)決定其他重大事項。

  第十九條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

  第二十條 理事會每年至少召開1次會議;情況特殊的,可采用通訊形式召開。

  第二十一條 本會設立常務理事會,由理事會選舉產生,人數不超過理事人數的1/3。在理事會閉會期間,常務理事會行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九、十項的職權,對理事會負責。

  第二十二條 常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

  第二十三條 常務理事會至少半年召開1次會議;情況特殊的,可采用通訊形式召開。

  第二十四條 本會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:

  (一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質好;

  (二)在本會業務領域內有較大影響;

  (三)會長最高任職年齡不超過70周歲,副會長、秘書長最高任職年齡不超過65周歲,秘書長為專職;

  (四)身體健康,能堅持正常工作;

  (五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰;

  (六)具有完全民事行為能力。

  第二十五條 本會會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡,應當辦理離職手續。

  第二十六條 本會會長、副會長、秘書長每屆任期5年,連任不超過兩屆。

  第二十七條 本會法定代表人由會長擔任。因特殊情況,經會長委托、理事會同意,報業務主管單位審查、社團登記管理機關批準后,可以由副會長或秘書長擔任法定代表人。

  法定代表人代表本會簽署有關重要文件。

  本會法定代表人不得兼任其他團體的法定代表人。

  第二十八條 本會會長行使下列職權:

  (一)召集和主持理事會、常務理事會和會長辦公會,決定本會重大事項;

  (二)貫徹會員代表大會、理事會、常務理事會決議,督促檢查落實情況;

  (三)按照有關制度和規定簽署文件。

  第二十九條 本會秘書長行使下列職權:

  (一)主持辦事機構開展日常工作,組織實施年度工作計劃;

  (二)協調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;

  (三)提名副秘書長和各機構主要負責人,交理事會或常務理事會決定;

  (四)決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用;

  (五)處理其他日常事務。

  第三十條 本會設會長辦公會,由會長、副會長、秘書長組成?;岢ぐ旃嶁胗?/3以上成員出席方能召開,其決議須經到會成員2/3以上表決通過方能生效?;岢ぐ旃嶁惺掛韻輪叭ǎ?/span>

  (一)貫徹會員代表大會和理事會、常務理事會決議;

  (二)監督本會各項規章制度以及年度工作計劃和年度財務預算的實施;

  (三)提出理事會或者常務理事會會議議題的建議;

  (四)其他理事會授權的日常管理工作。

  第五章 資產管理、使用原則

  第三十一條 本會經費來源:

  (一)會費;

  (二)捐贈;

  (三)政府資助;

  (四)在核準的業務范圍內開展活動和服務的收入;

  (五)利息;

  (六)其他合法收入。

  第三十二條 本會按照國家有關規定收取會員會費。

  本會開展評選表彰等活動,不收取任何費用。

  第三十三條 本會經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展,不得在會員中分配。

  第三十四條 本會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

  第三十五條 本會配備具有專業資格的會計人員?;峒撇壞眉嬡緯瞿??;峒迫嗽北匭虢謝峒坪慫?,實行會計監督?;峒迫嗽鋇鞫ぷ骰蚶脛笆?,必須與接管人員辦清交接手續。

  第三十六條 本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員代表大會和財政部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

  第三十七條 本會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業務主管單位認可的審計機構組織的財務審計。

  第三十八條 本會的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

  第三十九條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家有關規定執行。

  第六章 章程的修改程序

  第四十條 對本會章程的修改,須經理事會表決通過后報會員代表大會審議。

  第四十一條 本會修改的章程,須在會員代表大會通過后15日內,報業務主管單位審查,經同意,報社團登記管理機關核準后生效。

  第七章 終止程序及終止后的財產處理

  第四十二條 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務理事會提出終止動議。

  第四十三條 本會終止動議須經會員代表大會表決通過,并報業務主管單位審查同意。

  第四十四條 本會終止前,須在業務主管單位及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不得開展清算以外的活動。

  第四十五條 本會經社團登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。

  第四十六條 本會終止后的剩余財產,在業務主管單位和社團登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業。

  第八章 附則

  第四十七條 本章程經二〇一三年四月二十七日第四次會員代表大會表決通過。

  第四十八條 本章程的解釋權屬本會的理事會。

  第四十九條 本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。

 

 組織機構

  綜合部、政策研究部、黨委工作部、行業協調部、統計與信息部、科技發展部、技術管理部、經濟運行部、潔凈煤與綜合利用部、人事培訓部、資產財務部、國際合作部、黨委工作部

主辦單位:包頭市發展和改革委員會     技術支持: 內蒙古征信服務有限公司
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